Préparation aux Situations d'Urgence et aux Sinistres V3 FR

Une situation d'urgence est un évènement qui met la vie en danger et requiert une action immédiate, mais sa portée est généralement limitée. Un sinistre est un évènement plus large, qui compromet des communautés entières. La Stratégie internationale de prévention des catastrophes des Nations Unies définit une catastrophe comme « une rupture grave du fonctionnement d’une communauté ou d’une société impliquant d’importants impacts et pertes humaines, matérielles, économiques ou environnementales que la communauté ou la société affectée ne peut surmonter avec ses seules ressources. »

On entend par situations d’urgence et sinistres toute une série de situations dangereuses pouvant se produire au sein ou en dehors de l'organisation. Elles comprennent, entre autres, un incendie, des catastrophes naturelles (p. ex. inondations, tremblements de terre), des accidents industriels (p. ex. déraillements de train), des déversements de produits chimiques, une exposition à des rayonnements, des menaces de violence envers une personne, des actes de terrorisme et des urgences en matière de santé publique, comme des éclosions et pandémies. Les organisations de services de santé jouent un rôle crucial dans la réaction face aux situations d'urgence et sinistres. C'est pourquoi les organisations de services de santé doivent toujours être prêtes à intervenir dans des situations d'urgence et de sinistres, même si ces derniers se produisent en dehors de l'organisation.

Le processus de préparation aux situations d’urgence, d'intervention en cas d’urgence et de rétablissement après une situation d'urgence est similaire s’il s’agit d'un sinistre. Au plan international, plusieurs termes sont utilisés pour définir ce processus, comme planification de catastrophe, gestion des urgences et préparation aux situations d'urgence.

HSO emploie le terme « prévention des situations d'urgence et des sinistres » ainsi que la définition suivante, tirée de la Stratégie internationale de prévention des catastrophes des Nations Unies : « Organisation et gestion des ressources et des responsabilités pour traiter tous les aspects de l’urgence, notamment la préparation, l’intervention et les premiers pas vers le redressement.». Ces normes sont destinées aux organisations de soins aigus, pour leur permettre de fonctionner de manière globale et coordonnée en cas de situation d'urgence ou de désastre. Une approche globale de la préparation aux situations d'urgence et aux sinistres comprend l’atténuation des risques liés aux situations d'urgence et sinistre, ainsi qu’une préparation, une intervention et un rétablissement adéquats à la suite d'une situation d'urgence ou d’un sinistre.

La communication est cruciale : elle relie et soutient toutes les phases de la préparation aux situations d'urgence et aux sinistres.

• Les normes de préparation aux situations d'urgence et aux sinistres sont subdivisées comme suit :
• Investir dans la préparation aux situations d'urgence et aux sinistres
• Disposer des bonnes personnes
• Se préparer aux situations d'urgence et aux sinistres
• Intervenir en cas d'urgence et de sinistres
• Se rétablir des situations d'urgence et des sinistres
• Avoir un impact positif sur les résultats